Le projet « Bretagne à Grande Vitesse » en 2017 a marqué une étape majeure dans l’évolution de l’offre ferroviaire bretonne. Outre la mise en service de la LGV Le Mans – Rennes, ce projet a également été l’occasion d’une profonde refonte de l’offre TER, avec en particulier une optimisation importante des correspondances TGV-TER en gare de Rennes. Deux ans après, la Région Bretagne a mandaté Explain pour l’aider dans l’élaboration d’une feuille de route pour formuler son « expression de besoin » de l’offre TER à 5, 10 et 20 ans.
L’approche proposée par Explain se veut collaborative, en associant tous les partenaires de la Région (SNCF Réseau SNCF TER, Rennes Métropole, DREAL) aux réflexions sur l’élaboration de scénarios d’évolution de la demande et de l’offre ferroviaire dans le cadre d’ateliers de travail. Ces ateliers débouchent d’une part sur la production de trois scénarios d’évolution de la demande à 20 ans, en prenant en compte l’évolution des comportements de mobilité associé aux nouveaux modes de vie et de travail. Ces ateliers débouchent d’autre part sur la production de « grilles horaires 24h » pour l’offre de 5 scénarios, dont la faisabilité en termes d’exploitation et de sécurité ferroviaires est ensuite vérifiée par les experts ferroviaires.
Les scénarios d’offre seront évalués à l’aide d’un modèle de trafic permettant de fournir des indicateurs relatifs à la fréquentation, une analyse financière et une estimation des impacts environnementaux.
In fine, l’intervention d’Explain permet au Conseil Régional de Bretagne de disposer d’éléments d’aide à la décision pour l’élaboration de son « expression de besoin » aux horizons 2025, 2030 et 2040.